СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БССР. Доклады по Полесской области за 1940-1953 гг.

ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БССР

от 25-27 апреля 1940 года. 

Леденев В. В. (Хойникский округ, Полесская, область)

Товарищи депутаты! Бюджет 1940 г., который мы рассматриваем и будем утверждать, — это третья сталинская пятилетка в действии.

XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) принял великий план третьей сталинской пятилетки — пятилетки постепенного перехода от социализма к коммунизму, мобилизовав страну на решение основной экономической задачи, выдвинутой товарищем Сталиным— догнать и перегнать также в экономическом отношении главные капиталистические страны. Из этой важнейшей политической установки, данной XVIII съездом партии, исходит бюджет третьего года третьей сталинской пятилетки.

Бюджет Белорусской Советской Социалистической Республики ярко отражает высокие темпы роста промышленности производства и роста сельского хозяйства, дальнейший подъем культуры и благосостояния народных масс.

Ярким, убедительным показателем повседневной заботы партии, Правительства и лично товарища Сталина о советском народе является ежегодное увеличение бюджета нашей (Советской Белоруссии.

Возьму к примеру, Полесскую область. С тех цифр, которые нам представил на утверждение Совет Народных: Комиссаров БССР, намечено для бюджетного финансирования промышленности 1 526 тыс. руб. А если сравнить с 1939 г., то мы имеем увеличение на 26,5 проц.

Возьмем расходы на социально-культурные мероприятия. Если в 1939 г. было 68 281 тыс. руб., то сейчас мы будем иметь 73 770 тыс. руб., что в отношении ко всем расходам бюджета составляет 73,3 проц. По отдельным видам мы имеем следующие показатели: по народному просвещению в 1939 г. израсходовали 49 755 тыс. руб., а в 1940 г. намечено 53 570 тыс. руб., т. е. увеличение бюджета на 1940 г. по народному образованию на 8,7 проц.; по здравоохранению в прошлом году было 16937 тыс. руб., а в этом году мы имеем 19140 тыс. руб., или рост на 13 проц.

Каждая цифра, которую я приводил, хотя бы на примере Полесской области, свидетельствует о беспредельной любви к народу и огромной заботе партии и Советского правительства об интересах народов нашего многонационального Советского Союза. Наш советский бюджет целиком поставлен на службу народу, на службу делу коммунизма.

Товарищи депутаты! Полесская область до Октябрьской социалистической революции была самой отсталой, заброшенной, была диким углом царской России, где вечно царствовал голод и темнота. 945 898 десятин лучших земель принадлежало казне, помещикам и церковникам.

Полесская область не имела своей промышленности, а сейчас мы имеем 4 крупных деревообрабатывающих предприятий, где занято около 5 тыс. рабочих. За годы сталинских пятилеток построено: в гор. Петрикове — новый механизированный кирпичный завод, в гор. Мозыре —механизированный хлебозавод, организована крупная мебельная фабрика и в конце 1939 г. пущена в эксплуатацию крупнейшая электростанция.

Советская власть, сталинские пятилетки изменили лицо Полесья. Сейчас в области насчитывается 1 063 колхоза, за которыми закреплено на вечное пользование 1 382 058 га земли. В 26 МТС есть 1 000 тракторов, больше 100 комбайнов и ряд других сложнейших сельскохозяйственных машин. Колхозное крестьянство Полесской области, как и весь народ Советского Союза, живет радостно, счастливо, культурно.

До Октябрьской революции в Мозырском уезде было 24 народные школы, одна мужская гимназия и одна женская прогимназия. Сейчас в Полесской области мы имеем 996 школ, в том числе 83 десятилетки и 261 семилетку. В этих школах обучается 129776 детей рабочих, крестьян и интеллигенции. Кроме этого, мы имеем педагогическое училище, музыкальную школу, школу медсестер и другие.

Товарищи депутаты! Я хочу и прошу, чтобы Четвертая Сессия Верховного Совета БССР при рассмотрении и утверждении бюджета Белорусской ССР учла особенности нашей области и к тем средствам, которые намечены Наркомфином БССР, просим добавить по бюджету и удовлетворить наши следующие требования.

По сельскому хозяйству. Полесская область на своей территории имеет огромное количество болот. Колхозам нашей области передано на вечное пользование 1 382 058 га земли, а используется из этого количества не больше 60 проц. Остальная площадь находится под болотами, кустарниками и требует немедленного осушения и освоения. Всего болот, требующих осушения, насчитывается больше 150 тыс. га. Доведенный план по мелиорации и освоению болотных земель на 1940 г. мы выполним. Однако, для форсирования и увеличения объема мелиоративных работ нам нужно подготовить водоприемники. Для этого необходима государственная помощь. По Паричскому, Домановичскому и Калинковичскому районам проделаны большие изыскательные работы по рекам Иппа и Виша. Составлен проект. Освояемая площадь составляет 22 тыс. га. Для регулирования рек требуется работа экскаваторов. Стоимость всех этих работ составляет 15 млн. руб., из них 6 млн. за счет госбюджета и 9 млн. за счет вложений собственного труда самих колхозников.

Поэтому я прошу для организации работ первой очереди отпустить дополнительно для Полесской области 1 млн. руб. и включить эти средства в бюджет 1940 г.

По кадрам. Вопрос с кадрами в нашей области, особенно с сельскохозяйственными, продолжает быть узким местом. У нас не хватает больше 100 агрономов, а также и других специалистов сельского хозяйства. Дело в том, что мы свой баланс строим на присылке специалистов из других областей. На месте у нас нет ни одного среднего учебного заведения, где мы могли бы готовить свои кадры. В прошлом на территории области было два сельскохозяйственных техникума. Но они почему-то закрыты. Сейчас в них ощущается большая потребность. Поэтому я прошу включить 200 тыс. руб. для открытия агрономического техникума в 1940 г. По коммунально-жилищному хозяйству. Гор. Мозырю, начиная с 1936 г., по капитальным затратам отпускаются суммы, которые не могут удовлетворить возрастающие потребности в жилищном фонде. К нам в Мозырь, как в областной центр, присылают специалистов сельского хозяйства, врачей, учителей и мы не имеем возможности предоставить им квартиры.

Мы просим на приспособление жилищного фонда по гор. Мозырю и райцентрам до ассигновать средства в сумме 400 тыс. руб.

Кроме того, просим отпустить нам дополнительно средства на окончание приспособления помещения во вновь организованных районах в 1939 г.: по Октябрьскому району — 204 тыс. руб. на окончание постройки гостиницы, 8-квартирного дома и на приспособление помещения для парткабинета и райисполкома; по Калинковичскому району—123 тыс. руб. на окончание постройки двух 2-квартирных и одного 3-квартирного домов и приспособление помещения для райисполкома. Отпуск средств на внелимитные затраты по благоустройству райцентров в сумме 25 тыс. руб.

Полесскому Облстройтресту для выполнения производственной программы 1940 г. в 4 млн. руб. необходимо иметь норматив оборотных средств в 550 тыс. руб. Последний имеет норматив оборотных средств на 1 января 1940 г. только -201 тыс. руб.

Я прошу об отпуске оборотных средств стройтресту в сумме 350 тыс. руб. для полного выполнения им намеченной программы строительства 1940 г.

Для развития местной и пищевой промышленности Полесской области мы просим дополнительно ассигновать 140 тыс. руб. для организации 15 райпищекомбинатов (6 предприятий по переработке овощей и 9 предприятий по выпуску безалкогольных напитков и булочных изделий).

Полесская область располагает большими торфяными массивами, в то время как отдельные заводы и фабрики Полесской области работают на привозном топливе (Петриковский кирпичный завод, Наровлянская конфетная фабрика).

В связи с этим я прошу увеличить ассигнования по капиталовложениям на подготовительные работы по торфодобыче на 240 тыс. руб. для организации добычи торфа в Петриковском, Комаринском, Хойникском и Наровлянском районах и перевода предприятий области на торфяное топливо.

Совершенно не предусмотрены для области средства в 1940 г. на строительство мельниц, в то время как область имеет крайнюю нужду в их постройке. Мельничное хозяйство в Петриковском, Житковичском и Лельчицком районах находится в запущенном состоянии. На упорядочение мельничного хозяйства в вышеуказанных районах и на постройку мельниц в гор. Мозыре и Василевичах мы просим ассигновать 500 тыс. руб.

Сельисполкомам на протяжении нескольких лет не отпускаются средства на ремонт зданий. Я прошу об ассигновании 100 тыс. руб. для области на ремонт зданий сельисполкомов. Это даст возможность привести помещения сельисполкомов в более культурное состояние.

Вот и все те скромные требования, которые я прошу учесть при утверждении бюджета на 1940 г.

Отпускаемые средства по местному бюджету на дальнейшее развитие промышленности, сельского хозяйства и на социально-культурные мероприятия — огромны.

В целях успешного исполнения бюджета необходимо добиться полного выполнения доходной части. Это будет, являться залогом того, что народнохозяйственный план третьего года третьей сталинской пятилетки, в том числе и наш государственный бюджет, будут безусловно выполнены.

Гарантией тому, что будет выполнен народнохозяйственный план и государственный бюджет БССР 1940 г., является то, что белорусский народ, как и все народы Советского Союза, сплочены как никогда вокруг партии Ленина — Сталина, вокруг Советского правительства, под лучами Сталинской Конституции, под руководством самого замечательного человека нашей эпохи, гения человечества, лучшего друга белорусского народа — нашего любимого товарища Сталина.

ШЕСТАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БССР

от 21-24 марта 1944 года

Леденев В. В. (Хойникский избирательный округ, Полесской области

Товарищи депутаты! Героическая Красная Армия успешно продолжает свое наступление, освобождая советскую землю от фашистской нечисти. Великий полководец страны Советов — Маршал Советского Союза товарищ Сталин твердо и уверенно ведет могучую Красную Армию и весь советский народ на разгром и уничтожение германского фашизма.

VI сессия Верховного Совета Белорусской Республики проходит в дни блестящих побед Красной Армии, вызывающих чувство гордости и восхищения всего советского народа.

Минувший 1943 год ознаменован большими успехами й победами советского народа и его доблестной Красной Армии на фронтах Отечественной войны и дальнейшего укрепления Советского государства. Недалек тот час, когда вся Советская Белоруссия навсегда освободится от ига немецких оккупантов, и наш народ снова возьмется за свою созидательную работу.

Вероломное нападение немецко-фашистских разбойников на Советский Союз в июне 1941 года прервало созидательный труд белорусского народа. Злодейски напав на нашу землю, немецкие разбойники причинили нашей стране чудовищные разрушения, истребили сотни тысяч мирных жителей, уничтожили материальные и культурные ценности, уничтожили все то, что было создано и завоевано упорным трудом народа за годы советской власти. Грудами развалин, пепелищ и виселицами покрыли немецкие изверги белорусскую землю.

Немецко-фашистские бандиты решили уничтожить белорусскую государственность, поработить наш народ, превратить его в рабов немецких помещиков. Но враг просчитался. Как бы ни был жесток и мучителен фашистский гнет, каким бы страданиям ни подвергался белорусский народ, сломить его волю к сопротивлению немецким варварам не удалось и не удастся.

Свободный белорусский народ, охваченный смертельной ненавистью к немецким варварам, по призыву Маршала Советского Союза товарища Сталина с первых дней войны с оружием в руках поднялся на защиту Родины и изгнание с белорусской земли разъяренных бандитов. В тылу врага на белорусской земле с невиданной силой разгорелась всенародная партизанская борьба. Сотни тысяч гитлеровских разбойников нашли себе могилу от карающей руки народных мстителей — полесских партизан и партизанок.

На протяжении свыше 30 месяцев в Полесской области свирепствовал необузданный террор коричневой чумы — умышленное и планомерное разрушение народного хозяйства, грабеж народного достояния, разрушения колхозов, предприятий и уничтожение мирного населения. Сотни сожженных деревень, тысячи повешенных, замученных, расстрелянных и угнанных в немецкое рабство жителей Полесья — вот итог пребывания немецко-фашистских оккупантов.

Глубокие раны нанесли немцы нашей Полесской области, народному и сельскому хозяйству. В области уничтожено, сожжено и разрушено шесть тысяч производственных построек колхозов, разрушено 35 тысяч жилых домов колхозников, разрушено 206 школ, 107 клубов, 68 детских ясель, 14 амбулаторий. Уничтожено 54 484 коровы, 16 826 рабочих волов, угнано 38 957 лошадей, 93 155 овец, 72 093 свиней. Уничтожены сотни сельскохозяйственных машин, инвентаря, оборудования.

Отдельные районы советского Полесья, как Лельчицкий уничтожены полностью. В районе уцелело только 29 колхозных домов.

Фашистские бандиты, ставившие своей целью превращение нашей страны в свою колонию, истребление советского народа, со звериной злобой совершали свое черное дело. Но они не смогли сломить воли народа.

Своей черной кровью, тысячами трупов заплатили гитлеровцы за свою кровавую авантюру. Близок час окончательной расплаты с гитлеровскими бандитами за причиненные разрушения и уничтожение нашего народа.

Вместе с Красной Армией в освобожденные районы Полесской области пришли жизнь и счастье. Возрождаются города Мозырь, Калинковичи и др. Развернулась большая работа по восстановлению разрушенного немецко-фашистскими захватчиками народного хозяйства. Восстановлен железнодорожный участок Калинковичи — Василевичи — Гомель. Полностью восстановлена и вступила в эксплуатацию железнодорожная ветка Василевичи — Хойники. Восстановлен железнодорожный мост на участке Мозырь — Василевичи.

Тяжелое наследство оставили гитлеровцы после своего пребывания в нашей области. Трудящиеся Полесья буквально на второй день после своего освобождения взялись за восстановление разрушенного народного хозяйства и колхозов.

В Мозыре восстановлен водопровод. В районах области восстановлено пять электростанций. Организовано 12 производственных артелей по выработке товаров ширпотреба, 7 сапожных и 8 швейных мастерских, работает 5 кожевенных заводов. Производится выработка кирпича, гончарных и металлических изделий. Построено 140 новых общественных построек в колхозах. Отремонтировано более 1 000 домов колхозников.

В освобожденном Лельчицком районе, который полностью сожжен, уже построено 650 новых домов колхозников, 22 амбара, работают 28 колхозных кузниц. Восстановлены деревни Черемное и Осинская. Работы по восстановлению продолжаются.

На 15 марта 1944 года в области восстановлено 297 школ, начались занятия в Мозырском педучилище. Идет подготовка к открытию в Мозыре учительского института, работают 89 изб-читален, 10 сельских библиотек, 10 детских домов, 2 детских приемника. Восстановлено 8 больниц, 34 амбулатории, 46 фельдшерских пунктов.

Восстановлено 528 колхозов, избраны правления колхозов и ревизионные комиссии, созданы бригады по строительству разрушенных производственных построек. Организовано 25 ферм крупного рогатого скота, законтрактовано 6 640 голов телят, созданы полеводческие бригады, которые развертывают подготовку к весеннему севу.

Благодаря самоотверженному и напряженному труду колхозников и колхозниц достигнут значительный успех в восстановлении сельского хозяйства. Передовые районы области — Брагинский и др.— проделали значительную работу по подготовке к весеннему севу. Они собрали и засыпали более 80 проц. семян к плану посевной площади 1941 года. Область выполнила план засыпки семян зерновых на 52 проц., картофеля на 40 процентов. Отремонтирован сельхозинвентарь, необходимый для проведения весенней посевной кампании.

Большевистская партия и Советское правительство проявляют большую заботу о белорусском народе и оказывают ему помощь в деле укрепления колхозов и поднятия материально-культурного уровня колхозников. Сейчас по решению Центрального Комитета ВКП(б) и Совнаркома Союза в освобожденных районах Полесской области восстанавливается 10 машинно-тракторных станций. На 15 марта силами машинно-тракторных станций восстановлено 24 трактора, которые остались после изгнания немецких оккупантов.

Завезено из тыловых областей 192 трактора, 85 плугов и другой сельскохозяйственный инвентарь. Для области занаряжено 22 автомашины, ремонтные мастерские, инструмент, запасные части. Запланированы и отпускаются средства на восстановительные работы и строительство новых производственных сооружений.

Только в первом квартале 1944 года ассигновано 1 750 тыс. руб. на капиталовложения по восстановлению машинно-тракторных станций. Большие средства ассигнуются на индивидуальное жилищное строительство, 800 тыс. руб. кредита отпускается колхозникам.

В область возвращаются специалисты сельского хозяйства. Уже направлено в районы области более 60 агрономов, зоотехников, ветеринаров, землеустроителей, инженеров-строителей и т. д.

К предстоящему весеннему севу завозится горючее, отпускается нефтетара и необходимый сельскохозяйственный инвентарь.

Наша задача — правильно использовать помощь, оказываемую нам государством, умелой мобилизацией всех сил и внутренних ресурсов обеспечить выполнение поставленных перед нами задач.

Товарищи депутаты! Государственный бюджет 1944 года, внесенный на утверждение VI сессии Верховного Совета Белорусской Республики, полностью отражает интересы советского народа и обеспечивает дальнейшее развитие промышленности и скорейшее восстановление разрушенного хозяйства в освобожденных от оккупантов районах.

Ассигнование в бюджет 429 млн. рублей по Белорусской Советской Социалистической Республике показывает большую заботу, которую проявляет Советское правительство и лично товарищ Сталин о белорусском народе в деле быстрейшей ликвидации в освобожденных районах Белорусской Республики последствий хозяйничанья немецких захватчиков.

С особым удовлетворением белорусский народ встретит ассигнования по бюджету 1944 года на восстановление народного хозяйства, так как эти ассигнования—показатель величайшей мощи нашей Родины, нашей героической Красной Армии и Военно-Морского Флота.

Полесская область, ее города Мозырь и Калинковичи и районные центры сильно пострадали от немецких извергов. Уничтожен Дом Советов в Мозыре, театр, клубы, электростанция, водопровод. Приведен в негодность жилой фонд города. Для восстановления данных объектов требуются людские резервы и необходимые средства.

Особое значение в условиях войны приобретает вопрос правильного целевого использования государственных средств, экономное и бережное расходование бюджетных средств, обеспечение финансированием лишь совершенно необходимых мероприятий. Отпущенные средства по бюджету для Полесской области в сумме 35 994 тыс. руб. вполне обеспечивают быстрейшее восстановление разрушенного хозяйства Полесской области.

Товарищи депутаты! Для успешного завершения разгрома немецких оккупантов и восстановления разрушенных городов, сел и промышленности потребуется большое напряжение сил трудящихся.

Представленный на рассмотрение сессии Верховного Совета Белорусской ССР проект бюджета отражает силу и мощь нашей Родины, отражает помощь и заботу нашей партии и правительства, исключительную заботу товарища Сталина о белорусском народе.

Вношу предложение утвердить бюджет с внесенными в него бюджетной комиссией поправками.

Разрешите мне от имени трудящихся Полесской области заверить вас, что трудящиеся Полесья отдадут все свои силы на ускорение победы над врагом с тем, чтобы 1944 год был годом полного восстановления, разрушенного немецкими оккупантами хозяйства.

Трудящиеся Полесья, как и все народы Советского Союза, твердо уверены в близости нашей победы. Скоро наша республика будет полностью освобождена от немецких фашистов. Залогом этому является нерушимая дружба народов СССР, их любовь к своей родине и жгучая ненависть к врагу, их сплоченность вокруг партии большевиков, Советского правительства и товарища Сталина.

Да здравствует наша Родина!

Да здравствует наша героическая Красная Армия!

Да здравствует Верховный Главнокомандующий Маршал Светского Союза товарищ Сталин!

СЕДЬМАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БССР

от 3-5 июля 1945 года

Леденев В. В. (Хойникский избирательный округ, Полесская область)

Товарищи депутаты! VII сессия Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики начала свою работу в день первой годовщины освобождения нашей столицы — города Минска.

Только что закончила свою работу XII сессия Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, которая займёт особое место в жизни нашей страны, как историческая сессия, собравшаяся в день четвёртой годовщины разбойничьего нападения гитлеровской Германии на нашу страну. Эта сессия утвердила важнейший государственный закон. демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии. Этот Закон был утверждён в обстановке великого патриотического подъёма в стране, когда советский народ праздновал свою полную победу над врагом.

Сегодня, в день всенародного ликования, белорусский народ славит непобедимую Красную Армию, славит и произносит здравицу великому вождю товарищу Сталину, славным бойцам и офицерам, выполнившим (свою историческую миссию, отстоявшим свободу и независимость нашей отчизны, спасших Европу и всё человечество от фашистского рабства и угнетения.

Великая Отечественная война против гитлеровских захватчиков завершилась нашей полной победой. Одержав историческую победу над Германией, советский народ отстоял величайшие социалистические завоевания и создал все необходимые условия для нового огромного подъёма мощи Советского государства.

Внесенный Советом Народных Комиссаров БССР на рассмотрение и утверждение сессии Верховного Совета Белорусской ССР бюджет нашей республики полностью отвечает задачам быстрейшего восстановления народного хозяйства, варварски разрушенного немецко-фашистским^ захватчиками.

Фашистские мерзавцы за время своего хозяйничанья разрушили наши города и сёла. Только в Полесской области гитлеровцы сожгли и уничтожили сотни населённых пунктов, разрушили большое количество колхозов, совхозов, МТС. разграбили колхозное богатство. Разрушено и уничтожено 262 различных предприятия и артели. Общий ущерб, нанесенный социалистическому народному хозяйству области, кроме предприятий республиканского и союзного значения, выражается в сумме 5 млрд. рублей, в том числе только по колхозам области — 4 млрд, рублей, коммунальному Хозяйству — 22 млн. рублей, народному образованию —115 млн. рублей, здравоохранению — 26 млн. рублей. Расстреляно, замучено и угнано в рабство свыше 64 тысяч человек. Разрушено 25 электростанций, в том числе Мозырская ГЭС, 41 маслозавод, 89 различных артелей. Только по тресту Мозлеспром разорено 12 леспромхозов, 8 механических баз, уничтожен весь подвижной состав узкоколейки, автогужевой транспорт и ремонтные мастерские.

Животворный советский патриотизм, стремление выполнить свой долг перед родиной, вдохновили трудящихся нашей области на быстрейшее восстановление разрушенного народного хозяйства. За короткий срок восстановлено 865 колхозов и 22 МТС, 1.553 животноводческих фермы, насчитывающих сейчас 20585 голов крупного рогатого скота, 8.126 овец, более 4000 свиней, организовано 432 птицеводческих фермы, в которых насчитывается 18 тысяч штук птицы. Ряд передовых колхозов Хойникского, Брагинского и других районов имеют по 4 — 5 ферм.

В области построено 24.000 домов для колхозников. Только по одному Лельчицкому району, который был полностью сожжён немецко-фашистскими захватчиками, и в этом районе случайно осталось всего 32 дома, сейчас отстроено 6 тысяч домов колхозников, 177 общественных построек, в том числе здания райкома партии, райисполкома и ряд других помещений.

В нынешнюю весну колхозы нашей области засеяли 80 процентов довоенного плана. Колхозы области успешно справились с посевом озимых, перевыполнили план хлебозаготовок за 1944 год.

В области восстановлены и работают 122 предприятия и разных артели. На 1945 год план выпуска валовой продукции по местной промышленности определён в 2593 тысячи рублей в неизменных ценах 1926—27 гг., по промыслово-кооперативной промышленности — 10710 тысяч рублей.

Восстанавливается Мозырская электростанция, мощностью в 3 тысячи клвт. начала работать Наровлянская конфетная фабрика «Красный Мозырянин».

Восстановлено 667 школ, в которых обучается 73829 детей, 32 детских учреждения, в которых воспитывается 3812 детей, вновь открыт и работает педагогический институт.

До войны Полесская область имела широко развитую лечебную сеть, полностью удовлетворявшую все потребности населения. Имелось 35 больниц на 1.500 коек, 35 амбулаторий и клиник, 68 сельских врачебных участков, 158 фельдшерско-акушерских пунктов, 18 аптек, 130 аптечных пунктов, 20 родильных домов и больниц, 22 детских консультации, 24 детских яслей и дома ребёнка.

Исключительное внимание уделялось борьбе с социальными болезнями, которую проводил туберкулёзный и кожновенерический диспансер. В районах работало 14 туберкулёзных пунктов, 14 санэпидстанций, 14 венерологических пунктов, 3 малярыйных станции, 12 малярыйных пунктов.

Немецко-фашистские варвары за время своей оккупации совершенно уничтожили медицинскую сеть области, широко распространили инфекционные заболевания, борьба с которыми не проводилась. Резко повысилась смертность, особенно детская. Все дети, заболевающие дифтерией, как правило погибали. В виду крайне тяжёлых бытовых условий и отсутствия жилищ, сожжённых немцами, вспыхнула крупная эпидемия сыпного тифа, кроме того, всё население оказалось поражённым чесоткой.

За короткий срок восстановлено и работает 23 больницы, 16 амбулаторий, 14 женских консультаций, 6 детских яслей, 10 санэпидстанций, 1 малярийная станция, 1 тубдиспансер, 1 вендиспансер, 51 сельский врачебный участок, 107 фельдшерско-акушерских пунктов, 14 аптек, 2 сельских аптеки и 4 аптечных пункта. Полностью ликвидирована крупная эпидемия сыпного тифа, проведена огромная работа по ликвидации заболевания чесоткой в районах области. Всего излечено 78007 человек.

Объём местного бюджета Полесской области в 1945 году определён в 103389 тысяч рублей. Только на социально-культурные мероприятия области бюджетом предусмотрены ассигнования в сумме 73816 тысяч рублей, в том числе на просвещение 54579 тысяч рублей, на здравоохранение 18191 тысяча рублей.

На восстановление народного хозяйства области только по местному бюджету предусматривается 13366 тысяч рублей, из них половина средств пойдёт на жилищно-коммунальное хозяйство.

Бюджет 1945 года отражает дальнейший рост народного хозяйства и предусматривает широкий размах работ по восстановлению хозяйства, разрушенного немцами.

Это говорит о том, что хозяйственная мощь нашего государства, несмотря на огромные расходы, связанные с войной, позволяет ставить вопросы огромного народно-хозяйственного значения, находит достаточное количество средств для обеспечения затрат по восстановлению народного хозяйства. В этом видно проявление силы социалистической экономики, мощи советского государства.

Мероприятия, намеченные по дальнейшему восстановлению народного хозяйства нашей республики, знаменуют собой дальнейшую заботу правительства и лично товарища Сталина о белорусском народе. Эта забота ярко выражена в той огромной помощи, которая оказана партией и правительством нашей республике. По одной только Полесской области выдано 8.400 тысяч рублей кредита на строительство домов колхозников, завезено до 3.000 голов крупного рогатого скота.

Трудящиеся нашей области ежедневно чувствуют ту заботу, которую проявляет партия и советское правительство в деле быстрейшего залечивания тяжёлых ран, нанесенных немецко-фашистскими захватчиками народному хозяйству области.

Товарищи депутаты! Восстановление народного хозяйства, в частности городов и сёл, требует усиления производства местных строительных материалов. Большую инициативу внимание должны проявить в этом деле местные Советы. Но необходимо усилить помощь местам со стороны наркоматов.

В связи с этим я хочу сделать некоторые критические замечания о недостаточной работе Наркомместпрома БССР в деле восстановления и работы райпромкомбинатов и кирпичных заводов. Решением Совнаркома Белорусской ССР от 27 декабря 1944 года Наркомместпром был обязан выделить 500 тысяч рублей на восстановление Петриковского кирпичного завода. Этот завод до войны давал 5 миллионов кирпича в год. Этим же решением Совнарком обязал Наркомместпром восстановить лесозавод и мельницу в составе Петриковского райпромкомбината. Однако, вопрос с финансированием до последнего времени разрешён не был. Из-за отсутствия строительных материалов, особенно кирпича, тормозится. строительство домостроительного комбината, Мозырской ГЭС и целого ряда других объектов. Недостаточная помощь оказывается Наркомместпромом райпромкомбинатам Полесской области.

Хочу остановиться на работе Наркомсобеса. В Полесской области открыт интернат для инвалидов Отечественной войны республиканского значения. Организация и открытие интерната проходили в трудных условиях. Инвалиды Отечественной войны получили возможность проживать в интернате на полном государственном обеспечении. Наркомсобес на протяжении года не заинтересовался работой интерната и не оказал необходимой помощи в обеспечении интерната стройматериалами, оборудованием мастерских для обучения •инвалидов, обмундированием и другими необходимыми предметами, которых нет в области.

Товарищи депутаты! Бюджет нашей республики на 1945 год, представленный на рассмотрение и утверждение VII сессии Верховного Совета БССР, вношу предложение утвердить.

Бюджет отвечает надеждам и желаниям нашего народа. Бюджет обеспечивает все неотложные нужды восстановления народного хозяйства, разрушенного немецко-фашистскими захватчиками, и обеспечивает дальнейший рост социалистического хозяйства нашей страны.

Наша страна, наш народ залечит раны, нанесенные войной, и добьётся новых успехов в строительстве социализма.

Немецко-фашистские разбойники причинили огромные разрушения, но они не смогли и не в силах были сломить высокую моральную стойкость советских людей.

Наш народ прошёл за время войны суровую школу, но не покорился немецко-фашистским захватчикам, вёл с ними ожесточённую борьбу и вышел из неё победителем. Такой народ способен на любые подвиги во имя родины. Наш народ ликвидирует все последствия немецкой оккупации и вновь сделает нашу страну богатой и цветущей.

Да здравствует наша победоносная Красная Армия!

Да здравствует организатор наших побед — партия Ленина — Сталина!

Да здравствует наш вождь и учитель, лучший друг белорусского народа великий Сталин!

 

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА БССР

от 9-11 сентября 1946 года

Леденев В. В. (Хойникский избирательный округ)

Товарищи депутаты! Представленный Советом Министров Белорусской ССР на утверждение сессии Верховного Совета бюджет на 1946 г. ярко отражает заботу большевистской партии, советского правительства, лично товарища Сталина о нуждах белорусского народа, о повышении материального и культурного уровня его жизни, обеспечивает еще больший размах работ по окончательной ликвидации последствий войны. Принятый закон о пятилетнем плане развития и восстановления народного хозяйства нашей республики на 1946 — 1950 гг. является развёрнутой программой хозяйственного и культурного строительства Белорусской республики. Успешное выполнение этого плана будет большим вкладом в дело дальнейшего укрепления нашей Родины, роста ее производительных сил. Государственный бюджет Белорусской Советской Социалистической Республики на 1946 г. полностью соответствует народно-хозяйственному плану нашей республики, он отражает финансовую программу хозяйственного и культурного строительства в Белоруссии в первый год новой сталинской пятилетки.

Любая капиталистическая держава, подвергшаяся такому опустошительному нашествию, которое испытала наша Родина, была бы отброшена назад в своём развитии на многие десятки лет. Это не случилось в нашем Советском государстве. Война еще была в разгаре, когда товарищ Сталин призвал советский народ в короткий срок ликвидировать последствия немецкого нашествия.

В бюджете Полесской области отражена забота нашей партии и правительства о скорейшем восстановлении народного хозяйства области, разрушенного войной. Из общего объёма бюджета Полесской области в 106 млн. руб. только на социально-культурные мероприятия предусмотрено 76 млн. руб., или 72,1 проц. к общему объёму расходов, на просвещение — 57 млн. руб., или 54 проц., на здравоохранение — 18231 тыс. руб. На народное хозяйство ассигновано 13 млн. 299 тыс. руб.

Эти цифры бюджета ярко свидетельствуют о том, что наша республика успешно проводит огромную работу по восстановлению хозяйства. В этом выражается сила и жизненность нашего советского строя, мудрая политика нашей партии, гениальное руководство товарища Сталина. Только в нашей стране возможны такие огромные ассигнования на социально-культурное обслуживание нужд трудящихся.

Большой ущерб нанесен нашей области немецко-фашистскими захватчиками. За время, прошедшее со дня освобождения от оккупантов, проделана известная работа по восстановлению разрушенного народного хозяйства. Восстановлены и работают в Мозыре первая очередь электростанции и водопровод. Проводятся работы по восстановлению строительного комбината. Построено 34505 домов колхозников. Восстановлены колхозы и МТС. Однако, предстоит еще многое сделать, чтобы полностью восстановить хозяйство нашей области.

На восстановление и новое строительство изб-читален и домов соцкультуры должно быть обращено особое внимание. Между тем в 1945 г. и на 1946 г. по бюджету Полесской области не предусмотрены средства на восстановление и строительство изб-читален и домов соцкультуры. Прошу дополнительно включить в бюджет Полесской области на эту цель 285 тыс. руб.

Кроме того, прошу отпустить на проектно-изыскательные работы для Лельчицкого, Копаткевичского и Домановичского районов 150 тыс. руб.

В особо пострадавших районах, как Копаткевичи, Петриков, до сих пор не телефонизированы сельсоветы. Совет Министров БССР обязал Исполком областного Совета депутатов трудящихся-в 1946 г. полностью закончить телефонизацию сельских Советов в Копаткевичском и Петриковском районах, однако, ассигнования по бюджету на эту цель не предусмотрены. Для этого необходимо дополнительно ассигновать 300 тыс. руб. Все подготовительные работы произведены, столбы поставлены, и телефонизация задерживается исключительно из-за отсутствия средств.

Совет Министров БССР предложил Исполкому областного Совета депутатов трудящихся оборудовать помещения для народных судов. Однако в ряде районов области помещения народных судов полностью разрушены, других помещений, которые бы могли быть использованы, — нет. В связи с этим вызывается необходимость ассигнования средств на это мероприятие в сумме 800 тыс. руб. В бюджете это не предусмотрено.

В 1944 г. в Мозыре был организован Ансамбль белорусской песни и пляски. В настоящее время этот ансамбль находится в тяжёлом финансовом состоянии в связи с тем, что Управление по делам искусств завысило смету по доходам. Запланирован валовой сбор за одно выступление 4 100 руб., а фактически сбор составляет 2700 руб. В течение двух лет ансамбль работает с одной программой, не имеет ни костюмов, ни оборудования. Управление по делам искусств при Совете Министров недостаточно оказывало помощь в работе, вследствие чего имеется текучесть кадров. За два года сменилось 6 директоров, 2 художественных руководителя. При таком положении ансамбль в дальнейшем существовать не может.

Учитывая, что Полесская область не имеет областного театра, необходимо ассигновать на содержание ансамбля 220 тыс. руб., согласно представленной нами сметы в Совет Министров БССР.

Для того, чтобы наши низовые органы власти — районные и сельские Советы депутатов трудящихся — хорошо работали необходимо создать условия, чтобы помещения районных и сельских Советов соответствовали своему назначению.

В Полесской области большинство зданий районных и сельских Советов разрушены и требуют капитального ремонта или нового строительства. Из 185 сельсоветов около 60 совершенно не имеют собственных помещений и размещены по частным квартирам. На капитальный ремонт помещений сельских и районных Советов по бюджету на 1946 г. отпущено только 150 тыс. руб. Прошу дополнительно ассигновать 300 тыс. руб.

В 1944 — 1945 г. мы вынуждены были строить школьные помещения без планов, без смет, причём эти школы построены, и задолженность до сего времени составляет 860 тыс. руб.

Я прошу сессию Верховного Совета доаосигновать нам на школьное строительство 860 тыс. руб.

Учитывая те требования, которые мною предъявлены, я прошу увеличить бюджет Полесской области на 1946 г. на 2,5 млн. руб.

Товарищи депутаты! Наша страна вступила в период послевоенной пятилетки. Новый пятилетний план предусматривает такое развитие народного хозяйства, которое позволит восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах.

Осуществление этого грандиозного плана обеспечит дальнейший рост экономической мощи нашей Родины, расцвет ее хозяйства и культуры, подъём жизненного уровня и материального благополучия народов Советского Союза.

Успешное выполнение сталинской программы великих работ будет зависеть от своевременного и полного выполнения годовых народно-хозяйственных планов и бюджета. Вношу предложение, представленный Советом Министров бюджет на 1946 г. утвердить.

Под руководством большевистской партии и советского правительства, под водительством товарища Сталина белорусский народ в братском содружестве с другими народами Советского Союза добьется новых, еще больших успехов в борьбе за дальнейшее укрепление могущества и благосостояния нашего советского государства.

ВТОРАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

ВТОРОГО СОЗЫВА

от 9-11 июля 1947 года

Леденев В. В. (Комаринский избирательный округ, Полесская область)

Товарищи депутаты! Государственный бюджет Белорусской ССР на 1947 г., представленный на рассмотрение Верховного Совета БССР, целиком и полностью отвечает задачам второго года новой сталинской пятилетки. Он обеспечивает финансовую базу мероприятиями, направленными на дальнейший рост промышленности, сельского хозяйства и всех отраслей культурного и бытового обслуживания трудящихся.

Белорусский народ вместе со всеми народами Советского Союза под мудрым водительством коммунистической партии, великого учителя и вождя товарища Сталина быстро залечивает раны, нанесенные войной.

Полесская область за период после освобождения имеет определенные достижения по восстановлению народного хозяйства. План местной промышленностью за 1946 год выполнен на 102,2 проц., промысловой кооперацией — на 98,1 проц. и кооперацией инвалидов — на 106,6 проц. За первое полугодие 1947 года предприятия местной промышленности выполнили план на 106,6 проц.

Работники сельского хозяйства, вооруженные историческим постановлением Февральского пленума ЦК ВКП(б) «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период», преодолевая трудности, справились с весенним севом. План весеннего сева по области выполнен на 13 июня на 101 проц., на 10 дней раньше и на 17500 га больше, чем в прошлом году. План посева пшеницы выполнен на 105,4 проц., проса на 112 проц., гречихи на 110 проц.

В эту весну значительно больше внесено в почву различных удобрений. План подкормки озимых культур минеральными и местными удобрениями выполнен на 140 проц.

Машинно-тракторные станции к 5 июля выполнили государственный план тракторных работ 1947 г. на 62 проц. На один 15-сильный трактор выработано 220 га на 25 га больше, чем в прошлом году.

Но мы еще не решили много важных вопросов. Подъем паров по области выполнен на 5 июля только на 61,4 проц.

В Полесской области имеется более 200 тыс. га болот и заболоченных земель, из которых до начала Отечественной войны было осушено 30 тыс. га и освоено около 18 тыс. га. За период немецкой оккупации значительная часть осушительной системы пришла в негодность. В большинстве своем осушенные торфяники оказались вновь заболоченными.

За 1945 и 1946 гг. восстановлено 13 тыс. га ранее осушенных болот. На 1947 г., при плане восстановления осушительной системы на площади 5 тыс. га, на 1 июля восстановлено 3119 га.

Несмотря на большую ценность болотных земель, освоение их проходит неудовлетворительно. Из восстановленных за два года 13 тыс. га болот произведен посев только на 3,5 тыс. га. Это объясняется тем, что в области отсутствует болотный инвентарь и тракторы.

Я прошу Министерство сельского хозяйства наметить конкретные мероприятия по обеспечению болотным инвентарем наших МТС. Это дало бы возможность в ближайшее время поднять урожайность в колхозах, увеличить общественное поголовье скота, улучшить материальное состояние колхозников.

Сейчас в области делается все для того, чтобы успешно подготовиться к уборке урожая и провести ее в сжатые сроки и без потерь с тем, чтобы колхозы и совхозы выполнили государственный план хлебопоставок так же успешно, как они справились с весенними полевыми работами.

Рост народного хозяйства Полесской области находит яркое отражение в бюджете. Бюджет нашей области на 1947 год в соответствии с темпами роста народного хозяйства и культурного строительства увеличивается по сравнению с 1946 годом на 22,9 проц. и составит 141 222 тыс. руб.

Как и в прошлом году, большая часть бюджетных средств будет направлена на социально-культурные мероприятия — 27 проц., в том числе на просвещение — 25 проц., и на здравоохранение — 30 проц. Свыше 15 млн. руб. выделяется по местному бюджету для финансирования народного хозяйства области.

Успешное выполнение программы 1947 г. требует серьезного улучшения работы советских органов, улучшения работы местных Советов, постоянно действующих комиссий и финансово-бюджетных комиссий. Привлечение к этой работе актива дало максимальные результаты. Нам удалось выполнить финансовый план I квартала на 100,3 проц. и II квартала на 110,1 проц.

Трудящиеся области с энтузиазмом встретили выпуск Второго Государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР. Подписка на заем была проведена в течение двух дней и составила 112 проц. намеченной суммы. Это свидетельствует о высокой политической сознательности трудящихся масс города и деревни.

Однако мы еще не все сделали для того, чтобы сельским населением полностью были внесены наличные деньги по подписке на заем. На 1 июля сельское население области внесло наличными только 40 проц. от суммы подписки.

В качестве серьезного недостатка в выполнении местных бюджетов области необходимо отметить неполное использование предусмотренных бюджетом ассигнований на социально-культурные мероприятия и на коммунальное хозяйство. Между тем, коммунальное хозяйство нашей области находится все еще в неудовлетворительном состоянии. Водопровод в г. Мозыре работает с частыми авариями. В ряде районных центров — Петрикове, Хойниках, Домановичах, Лельчицах — необходимо построить новые бани. Очень мало отпускается средств на ремонт и восстановление оставшегося жилфонда.

На благоустройство областного центра деньги отпускаются, но никаких нужных материалов нет. Я прошу Министра коммунального хозяйства БССР т. Драгуна больше обратить внимания коммунальному хозяйству Полесской области, выделить нам необходимый автотранспорт.

Товарищи депутаты! Я вношу предложение утвердить представленный на рассмотрение Верховного Совета БССР государственный бюджет на 1947 г., как бюджет, полностью обеспечивающий финансовую базу для успешного выполнения государственного плана 1947 г. и полностью отвечающий интересам Белорусской республики. Вместе с тем, я прошу Верховный Совет БССР предусмотреть в бюджете Полесской области некоторое увеличение ассигнований на ряд неотложных мероприятий, которые не нашли должного отражения в представленном Советом Министров проекте.

На капитальный ремонт школьных помещений по внелимитным затратам отпущено всего 725 тыс. руб., в то время как ряд помещений средних и неполных средних школ в Хойникском, Домановичском, Мозырском, Копаткевичском, Брагинском и других районах требуют вспомогательного и капитального ремонта, свыше 250 школ требуют среднего ремонта, 355 школ до сих пор размещены в неприспособленных помещениях. На новое строительство 17 школ отпущено 2338 тыс. руб. Но так как строительство этих школ ведется в особо пострадавших районах, где мало транспорта для подвозки материалов, оно до сих пор еще не закончено. Нами приняты меры и надо полагать, что в этом году школы будут сданы в эксплуатацию. Прошу дополнительно ассигновать на ремонт и восстановление школ 950 тыс. руб.

В особо пострадавших районах области — Лельчииком и Копаткевичском нет районных домов соцкультуры. В Лельчицком районе в 1946 г. начали строительство районного клуба и на эту цель уже израсходовали 45 тыс. руб., а в Туровском районе построенное до войны каменное здание районного дома соцкультуры требует немедленного восстановления. Поэтому я прошу Верховный Совет ассигновать дополнительно на строительство и восстановление районных домов соцкультуры 500 тыс. руб.

Здание областного театра в Мозыре находится в полуразрушенном состоянии и требует капитального ремонта для восстановления. Других помещений, где могла бы проводиться культурно-просветительная работа, в городе нет. Три года мы ходатайствуем, чтобы нам отпустили средства на восстановление здания областного театра, однако деньги не отпускаются.

Прошу отпустить в 1947 г. на внелимитные затраты по ремонту театра 300 тыс. руб.

Во второй половине 1946 г. в области организован областной пчелопитомник, однако в 1947 г. ассигнования по бюджету на его развитие и приобретение инвентаря не предусмотрены. На это необходимо предусмотреть дополнительно по бюджету Полесской области на 1947 г. 200 тыс. руб.

В нашей области из 184 сельских и поселковых Советов 100 находятся в приспособленных помещениях, а 84 совершенно не имеют своих помещений. Исполком областного Совета принял ряд мер к строительству помещений сельских Советов. Однако необходимы минимальные средства на ремонт и восстановление имеющихся помещений сельских Советов.

Также пора обратить внимание на то, чтобы райисполкомы имели свои помещения. В нашей области в таких районах, как Брагинский, Туровский, Копаткевичский и др., нет помещений для райисполкомов. Строительство помещений в Турове и Копаткевичах начато, но средства нам на этот год не отпущены. Поэтому прошу Верховный Совет дополнительно ассигновать на строительство и капитальный ремонт помещений райисполкомов и сельских Советов 600 тыс. руб.

В соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров БССР от 28 января 1946 г. об обеспечении народных судов помещениями, исполком областного Совета принял меры для ремонта помещений народных судов. Однако до сих пор в Мозырском, Лельчицком и других районах народные суды не имеют собственных помещений. По этому вопросу мы обращались в Совет Министров об отпуске средств, но в 1946 г. и на 1947 г. эти средства не предусмотрены. Прошу Верховный Совет ассигновать дополнительно на строительство и ремонт помещений народных судов 300 тыс. руб.

Товарищи депутаты! Представленный на утверждение Верховного Совета БССР государственный бюджет на 1947 год является ярким показателем могущества нашей Родины, неустанной заботы партии, правительства и товарища Сталина о дальнейшем улучшении материальной и культурной жизни советского народа.

Нет никаких сомнений, что весь белорусский народ, и в том числе трудящиеся Полесья под руководством коммунистической партии, при той огромной помощи, какую оказывают нам наше правительство и лично товарищ Сталин, с поставленными задачами справятся.

 

ТРЕТЬЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

от 15-17 марта 1948 года

Булава Д. Ф. (Наровлянский избирательный, округ, Полесская область)

Товарищи депутаты! Внесенный на рассмотрение сессии бюджет Белорусской ССР свидетельствует о дальнейшем неуклонном росте народного хозяйства Белоруссии, росте материальных и культурных условий жизни трудящихся. Увеличение ассигнований по бюджету в целом и на решающие отрасли народного хозяйства, на нужды культурного и бытового строительства, является залогом дальнейшего улучшения жизни народа и свидетельствует о неустанной заботе нашей партии, советского правительства и лично товарища Сталина о расцвете нашей страны.

Отмена карточной системы, денежная реформа, снижение цен на промышленные и продовольственные товары укрепили советский рубль, значительно увеличили реальность заработной платы, улучшили благосостояние трудящихся.

Чтобы быстрее восстановить довоенный уровень народного хозяйства и значительно превзойти его, трудящиеся Наровлянского района вместе со всеми трудящимися нашей Белоруссии и всем советским народом включились в выполнение сталинской пятилетки в четыре года. Посевные площади колхозов района в 1947 году достигли 92,6 проц. довоенных, а в 1948 году они превысят довоенные размеры. Колхозы района полностью и досрочно выполнили планы государственных поставок по основным видам сельскохозяйственных продуктов — по зерновым, картофелю, молоку, мясу. Общее поголовье крупного рогатого скота в колхозах района на первое января 1948 г. составляет 75 проц., а на первое января 1949 г. составит около 95 проц. довоенного поголовья.

Восстановление района, его хозяйства идет быстрыми темпами, благодаря огромной помощи государства. В 1946 году район особенно сильно пострадал от засухи, но с помощью государства эти трудности были преодолены, посевные площади были расширены на 2331 га; колхозы, рассчитавшись с государством, обеспечили себя семенами зерновых и картофеля и резко увеличили выдачу на трудодень.

Огромная помощь нашего государства видна на следующих примерах: на восстановление сожженных деревень и колхозов было выдано бесплатно больше 29 тыс. кубометров леса и более 1,5 млн. кредита. Семьям воинов Советской Армии, инвалидам Отечественной войны за три года было выплачено пенсии и единовременных пособий более 10 млн. рублей; я не считаю помощи, оказанной продуктами питания, одеждой, обувью. Только в нашей стране, где все делается для народа и во имя народа, возможна такая забота о трудящихся.

О неустанной заботе партии и правительства о нуждах и благосостоянии народа свидетельствует и бюджет нашего района. Бюджет района за 1947 год выполнен в сумме 8626 тыс. рублей, или 112,3 проц. к плану и по расходам — в сумме 7823 тыс. руб. или 101,8 проц. к плану, с превышением доходов над расходами в сумме 803 тыс. руб.

Из общих расходов районного бюджета на народное просвещение израсходовано 3981,6 тыс. руб., на здравоохранение — 1542,2 тыс. руб., на коммунальное хозяйство — 406 тыс. руб. Таким образом 75,8 проц. общих расходов районного бюджета приходится на социально-культурные мероприятия. Эти цифры говорят сами за себя. Они говорят о величайшей заботе нашего правительства и партии о развитии культуры народа, об улучшении его бытовых условий, заботе о здоровья народа.

Проект бюджета на 1948 год является ярчайшим свидетельством дальнейшего роста нашей страны, роста материально-культурного благосостояния трудящихся.

Наряду с этим необходимо остановиться на имеющихся еще некоторых недостатках в практике работы. Ревизионная работа поставлена все еще неудовлетворительно. Финансовые органы на местах переложили ревизионную работу только на плечи контролеров-ревизоров, остальной же аппарат самоустранился от ревизионной работы. Кадры же низовых контролеров-ревизоров по своей практической подготовке не обеспечивают надлежащей постановки ревизионной работы. К этому надо добавить, что внутриведомственный контроль почти отсутствует.

Борьбу за экономное, бережное расходование государственных средств, борьбу с излишествами в расходах должны вести не только финансовые органы, но и все ведомства. Между тем, многие вышестоящие руководители смотрят на это дело так — лишь бы финансовые органы выдали средства на те или другие расходы, лишь бы они не придирались. Надо усилить контроль в хозяйственных и кооперативных организациях.

Я хотел обратить внимание сессии на состояние наших изб-читален и сельских Советов. Избу-читальню в деревне зачастую легко найти, даже не зная, где она находится, по ее невзрачному виду. Еще хуже обстоит дело с внутренним оборудованием изб-читален и сельских Советов. На содержание избы-читальни в год отпускается в среднем 2,2 тыс. руб. Сюда входит: отопление, освещение, уборка помещения, оборудование, приобретение литературы и газет, расходы зав. избой-читальней по поездкам в район. На каждый сельский Совет на все расходы отпускается в среднем в год 1700 руб. Ясно, что при таких ассигнованиях ни изба-читальня, ни сельский Совет не, будут такими, какими им положено быть. Заведующий избой-читальней и председатель сельского Совета сами должны убирать помещение, топить печки, а зачастую и печек протопить нечем.

В деревне Довляды мы восстановили прекрасное помещение сельского клуба, но при таких ассигнованиях его невозможно содержать в порядке. Даже не можем добиться единицы уборщицы, нет средств на его оборудование.

Восемь изб-читален в районе вообще не имеют никаких помещений, 3 — имеют плохо приспособленные помещения и только 2 — более или менее подходящие помещения. А ведь изба-читальня — это центр просветительной работы на селе.

Четыре сельских Совета не имеют собственных зданий. Нужно приводить в порядок и оборудовать здания остальных сельских Советов. Мне кажется, что пора уже подумать над положением и состоянием сельских Советов и изб-читален. Не лучшее положение и с ассигнованиями на содержание-исполкомов райсоветов.

Известно, какую роль играет товарооборот в исполнении бюджета. Но товарооборот, торговля — это и обслуживание населения. Вот почему необходимо принять все меры для максимального развития торговли.

Есть такая организация Главсоль. В средине лета Наровлянский район оказался без соли. Своевременно были даны заявки на завоз соли в район водным путём. Причем по реке соль можно завезти непосредственно в райцентр для одной половины района и на пристань Дерновичи — для другой половины района. Несмотря на то, что были расходованы сотни рублей на телеграммы и переписку с Главсолью, мы так ничего и не добились. Но не успела закрыться навигация, как Главсоль отгрузила 200 тонн соли на ст. Ельск—28 км от райцентра и 50—80 км от большинства сельпо. Соль выгрузили под откос. Имея одну ходовую машину и другую почти в беспрерывном ремонте, райсоюз не в состоянии был перевезти это количество соли хотя бы и потому, что на своём транспорте он не может обеспечить завоз в район продовольственных и промышленных товаров для снабжения района, т. к. базы снабжения — ст. Мозырь и ст. Калинковичи— также расположены на расстоянии 60—70 км.

Больше половины соли лежит под откосом и по сей день, а Главсоль намечает отгрузить ещё 100 тонн. Всего этого можно было бы избежать, своевременно использовав водный транспорт. Но это не все. Летом 1947 г. Глав соль отгрузила райплодоовощи на производственные нужды столько соли, что 30 тонн ее оказалось в излишке. И вот ведомства, облплодоовощь и облпотребсоюз никак не могут договориться о передаче этой соли из одной организации в другую. Одни будут из Наровли возить соль в Мозырь за 45—50 км, а другие из Ельска в Наровлю за 28 км, тогда как можно было бы сделать проще: в Наровле соль передать райсоюзу, а в Ельске это же количество выдать плодоовощи или использовать для снабжения других районов, и этим самым избежать лишних перевозок и лишних накладных расходов.

Несколько слов о штатах. Здесь говорили об излишних штатах, дисциплине в центральном звене. Я хочу остановиться на низовом звене.

Колхозы Наровлянского района остро нуждаются в открытии в районе отделения сельхозснаба. Но этот вопрос упирается в штатную единицу. Тогда как в других местах можно было бы без ущерба, а, наоборот, на пользу дела, сократить значительное количество единиц. Вот примеры: в нашем районе имеется отделение «Заготлен», располагающее 6 штатными единицами. Общая посевная площадь льна и конопли в районе в 1947 г. составила 147 га. Нужно ли при таком количестве держать 6 штатных единиц, которые по существу круглый год бездельничают. Можно было бы это дело в районе передать райсоюзу или райконторе «Заготживсырьё». Параллельно этими же видами заготовок занимается и райзаг. Не проще ли было бы передать эти виды заготовок полностью райзагу, а райконтору «Заготживсырье» ликвидировать.

То же с отделами кинофикации, которые в районе, да, пожалуй, и в областях, вовсе не нужны. Их функции можно с успехом передать районным Домам культуры и отделам культурно-просветительных учреждений.

Таких примеров можно привести много. Зато сократить налогового агента — дело быстрое. А один агент на 2 сельских Совета физически не в состоянии обеспечить выполнение финплана, образуются большие недоимки.

В райцентре Наровля имеются неполная средняя русская и средняя белорусская школы. Ни одна из них не имеет здания. Школы расположены в тесных помещениях, занимаются в три смены. С нового учебного года необходимо открыть еще два класса, чтобы охватить учебой всех детей школьного возраста. Необходимо ликвидировать третью смену. А помещений нет.

Учитывая острую нужду райцентра в школьных помещениях, прошу запланировать строительство помещения для средней школы в городском поселке Наровля. В Наровле имеется каменная коробка бывшего здания средней школы, но сколько мы ни поднимали вопрос о восстановлении здания, пока ничего не добились. Министерству просвещения необходимо ускорить разрешение вопроса о возможности и целесообразности восстановления этого здания.

Головчицкая средняя школа у нас расположена в прекрасном двухэтажном каменном здании. Это здание — бывший дворец помещика. Но скоро это здание может прийти в полную негодность. Нужен капитальный ремонт и в первую очередь нужна новая крыша, т. к. жестяная крыша этого здания пришла в полную негодность. Провести ремонт за счёт местных ресурсов мы не в состоянии, т. к. на этот ремонт не хватит всех ассигнований по райбюджету, отпускаемых для ремонта всех школьных зданий района. Да и нельзя же не поддержать другие школьные здания. Кроме того, необходимы фондируемые стройматериалы, кровельное железо и др. Министерство же просвещения не оказывает нам помощи в разрешении этого вопроса, и ценнейшее здание разрушается, а потом потребуются значительно большие средства на его восстановление. Прошу отпустить на ремонт этого здания 150 тыс. рублей.

Вполне правильная постановка вопроса о концентрации средств на решающих стройках, на ввод в действие уже начатых объектов. Мы в районе построили большое здание 12-квартирного дома. На его строительство уже затрачено более 300 тыс. руб. Осталось сделать печи, полы и потолки. Я прошу дать нам возможность закончить это строительство в текущем году и ассигновать нам на окончание его 100 тыс. руб.

Райцентр не имеет клуба, помещения для библиотеки, нет где проводить культурно-просветительную работу. Поэтому я прошу включить в бюджет, если не на новое строительство дома культуры, то хотя бы по внелимитным затратам на приспособление помещения под клуб — 75 тыс. руб.

Одновременно считаю необходимым поставить следующий вопрос. Всем известно, какую роль играют кадры массовых квалификаций в сельском хозяйстве. Каждый год принимаются решения по этому вопросу, устанавливаются планы подготовки кадров массовых квалификаций, но зачастую эти планы остаются благими пожеланиями и остаются невыполненными. Одной из причин, приводящих к срыву подготовки кадров массовых квалификаций, является отсутствие средств.

По районному бюджету совершенно не отпускаются средства на подготовку кадров по сельскому хозяйству, хотя бы на оплату крайне необходимых расходов, как письменные принадлежности, наем помещения для размещения курсантов и минимальная оплата преподавательскому составу. Обучать кадры массовым квалификациям только на началах общественности и без копейки денег не всегда удается.

Необходимо также ассигновать хотя бы минимальные средства по районному бюджету на проведение агротехнической пропаганды: на организацию сельскохозяйственных выставок, на популяризацию опыта передовиков сельского хозяйства и т. д. Эти небольшие затраты по районным бюджетам окажут райисполкомам и отделам сельского хозяйства большую помощь и улучшат дело подготовки кадров массовых квалификаций. Прошу сессию разрешить вопрос о введении этих расходов в бюджеты районов хотя бы в размере 5 тыс. рублей.

Считаю, что проект бюджета на 1948 год правильно отражает нужды и запросы трудящихся нашей республики, направлен на ее дальнейший расцвет и укрепление. Предлагаю внесенный на рассмотрение сессии бюджет утвердить.

 

СЕДЬМАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

ВТОРОГО СОЗЫВА

от 6-8 июля 1950 года

Рудченко Ф. Г. (Стреличевский избирательный округ, Полесская область) 

Товарищи депутаты! Совет Министров Белорусской ССР представил на рассмотрение и утверждение Верховного Совета Белорусской ССР государственный бюджет нашей республики на 1950 год, составленный в соответствии с народнохозяйственным планом восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства, и культуры Белорусской ССР в завершающем году послевоенной сталинской пятилетки.

Бюджет, представленный на рассмотрение Верховного Совета Белорусской ССР, является бюджетом дальнейшего подъема экономики и культуры нашей республики, дальнейшего повышения благосостояния трудящихся.

Наши успехи стали возможными благодаря советскому строю. Они достигнуты под руководством большевистской партии, ее Центрального Комитета, под мудрым водительством великого Сталина.

В то время, как в капиталистических странах под ударами надвигающегося экономического кризиса с каждым днем сокращается производство и резко снижается жизненный уровень трудящихся, в нашей советской стране, где живут и трудятся советские люди, хозяйство растет и крепнет, а материальное благосостояние народа быстро улучшается.

Государственный бюджет на 1950 год является залогом дальнейшего усиления политического и экономического могущества великой страны победившего социализма. В этом могуществе нашей социалистической Родины, миролюбивые народы всех стран видят надежную гарантию мира во всем мире.

Вместе со всем белорусским народом трудящиеся Хойникского района, Полесской области, с большевистской настойчивостью борются за безусловное выполнение народнохозяйственного плана в 1950 году.

В 1949 году бюджет нашего района составлял как по доходам, так и по расходам 11 423 тыс. руб., что по сравнению с 1948 годом дает рост на 16%. Увеличение бюджета произошла за счет больших ассигнований на социально-культурные мероприятия, сельское хозяйство и коммунальное хозяйство. В 1950 году рост бюджета по сравнению с 1948 годом составил 2 515 тыс. руб.

Не без интересно привести такие данные: на территории Хойникского района до Октябрьской социалистической революции было всего 9 приходских и земских школ, в которых работало 13 учителей и в этих школах обучалось до 500 учащихся. Теперь в нашем районе средних школ — 6, неполных средних — 22, начальных школ — 47, итого в районе 75 школ. В этих школах в 1949 году работало 495 учителей, а всех учащихся в 1949 году было 10254 человека. Только в 8 — 9 — 10 классах занималось 436 человек. В 1949 году на просвещение израсходовано 6 885 тыс. руб. В этом же году количество неполных средних школ превысило довоенный уровень 1940 года на 5 школ.

Такая же картина и по здравоохранению. До советской власти в районе была 1 больница на 10 коек, и в этой больнице работал один врач и два фельдшера. Теперь мы имеем одну районную больницу на 60 коек, сельских больниц — 3 на 40 коек, врачебных пунктов — 3, здравпунктов — 2, фельдшерских пунктов —13, детских яслей — 4 и другие медицинские учреждения. В этих медицинских учреждениях сейчас занято: врачей 35, фельдшеров 28, акушерок 13, медсестер 14, а обслуживающего персонала больше 148 чел. В 1948 году на здравоохранение израсходовано 2209 тыс. руб.

Финансирование народного образования, здравоохранения, содержание культурно-просветительных учреждений и финансирование сельского хозяйства составило 88,5% ко всему бюджету. Вот этим наглядно и подтверждается забота нашей большевистской партии и советского правительства о советских людях в нашей стране.

В районе полностью восстановлена до довоенного уровня сеть клубов и изб-читален, за исключением Дома соцкультуры в райцентре. К концу года все колхозы района будут иметь свои собственные благоустроенные клубы.

Промышленность района также восстановлена до довоенного уровня и вновь построены такие предприятия, как консервный завод, обозоколесный завод, машинно-тракторные мастерские, кирпичный завод с гофманской печью, заканчивается строительство сыроваренного завода. В 1949 году промышленность района выполнила план на 100%. В этом году за первое Полугодие план выполнен на 103%.

Хойникский район — в основном сельскохозяйственный район, и уместно будет остановиться на сельском хозяйстве.

Волей партии большевиков меняет свое лицо наше Полесье, а вместе с тем и наш район. Белорусский народ, окруженный заботой и любовью всех народов нашей страны, опираясь на громадную помощь, оказанную Союзным правительством, Всесоюзной Коммунистической партией большевиков, и личную заботу великого Сталина, в короткий срок преодолел тяжелые разрушения, причиненные нам фашистскими извергами. Сейчас наши советские люди живут в хорошо отстроенных домах.

Весенний сев в районе проведен вовремя, и урожай растет неплохой. Трудящиеся района заботливо готовятся к уборке зерновых, к досрочному выполнению хлебопоставок государству. Сейчас в разгаре сеноуборка. Мы принимаем все меры к обеспечению имеющегося в наших колхозах скота кормами, а также к обеспечению кормами коров, находящихся в личном пользовании колхозников.

Товарищи! Докладываю Верховному Совету, что колхозы Хойникского района по состоянию на 4 июля 1950 года план сенопоставок государству выполнили на 100%, сдав сена больше чем в прошлом году на 80 тысяч пудов. В этом году колхозы района обеспечат себя полностью семенами клевера.

В колхозах района, по состоянию на 1 июля 1950 г., крупного рогатого скота, по сравнению с 1940 годом, имеется 121,6%, свиней —186%, овец — 124,7%. План этого года выполнен пока только по лошадям. На конец года государственный план по всем видам скота будет выполнен на 100%, а по крупному рогатому скоту будет перевыполнен. Одним из крупнейших наших недостатков является невыполнение плана наличия маточного поголовья (коров — 76%, свиноматок — 70%). Этот недостаток в самое ближайшее время будет исправлен.

В районе успешно проводится работа по объединению колхозов. На сегодняшний день, в результате укрупнения, 40 коллективных хозяйств преобразованы в 15. Сейчас в районе насчитывается 54 колхоза.

Товарищи! В крупном хозяйстве, безусловно, приходится решать и крупные задачи. Товарищ Хрущев недавно на совещании председателей колхозов и работников МТС, Московской области, поставил такую задачу: благодаря укрупнению колхозов созданы благоприятные условия для перестройки колхозной деревни; в крупных колхозах должны быть: средняя или семилетняя школа, клуб, дом социалистической культуры, больница, родильный дом, библиотека, радиоузел, баня, детские ясли, детские сады, хороший парк, фруктовый сад и предприятия стройматериалов.

Безусловно, крупный колхоз все это освоит. Все это ему под силу. Но, чтобы ускорить эту работу, надо предусмотреть колхозам несколько больше кредитований, в больших суммах, чем это было до сих пор.

Мне кажется, что срок кредитования с 8 лет можно сократить до 3—5 лет. Снабжение колхозов локомобилями, электрогенераторами, пилорамами, оборудованием для постройки артезианских колодцев, шифер для крыш планировать надо сверху из Госплана БССР, зная потребность каждого отдельного района республики.

В крупных колхозах, особенно сейчас, нельзя обойтись без агронома, зоотехника, ветврача. Распределяя специалистов, окончивших учебное заведение, неплохо было бы направить их непосредственно в колхозы, а для подготовки председателей колхозов нужно открыть школы с годичным сроком обучения в каждой области БССР. Необходимо всех специалистов сельского хозяйства, которые работают не по своей специальности, и в особенности в городах, немедленно послать в колхозы. Товарищи, нечего греха таить, таких специалистов, работающих не по специальности, в особенности в нашей столице — гор. Минске, найдется порядочно.

Начиная с 1951 года, мы должны строить в колхозах кирпичные здания, а планировали до сего времени, начиная с Госплана, деревянные. На мой взгляд, на 1951 год надо планировать сооружение не меньше половины всех построек из кирпича, а за это полугодие и зимний период колхозы могут вполне у Себя построить кирпичные заводы. Что касается школ, больниц, административных зданий, то их, начиная с 1951 года, надо строить только из кирпича, тогда сбережение леса будет осуществлено на практике.

Каждый крупный колхоз должен иметь пятилетний план своего развития. Консультации и планирование должны проходить не без вмешательства облплана.

Сейчас при объединении мелких колхозов в крупные жизнь требует кое-где изменить границы сельских Советов. Однако, этот вопрос в масштабе области не разрешен. Я прошу тов. Клещева и тов. Козлова дать указание на места: при объединении мелких колхозов в крупные при необходимости разрешать переводить их из административного подчинения одного сельсовета в подчинение другого. Вот, к примеру, в Хойникском районе деревня Храпково имеет 2 улицы, одна улица — Борисовщанского сельсовета, а другая — Загальского сельсовета, их надо объединить и подчинить одному сельсовету.

Жизнь требует укрупнить и сельские Советы. Например, в Хойникском районе в состав Новоселковского сельсовета входит одна деревня и один колхоз. Рядом с ним расположен Дворищанский сельский Совет, в котором сейчас два колхоза. Ясно, что никак не целесообразно оставлять самостоятельным Новоселковский сельсовет, содержание которого стоит государству 73 тыс. руб. в год. Дворищанский и Новоселковский сельские советы нужно слить в один. В Хойникском районе из 20 сельсоветов можно сделать 9—10, этим самым будет сэкономлена большая сумма средств и одновременно представится возможность заработную плату председателя и секретаря сельсовета довести до оклада заведующего отделом райисполкома.

Несколько слов о планировании электростанций в районных центрах. Мы это дело распыляем. У нас в районе промкомбинат имеет свою малую электростанцию, МТМ — свою, консервный завод—свою, на сыроваренном заводе, который оканчивается строительством, тоже запланирована своя маленькая электростанция. Получается много станций, а в районном центре света нет. Я считаю целесообразным строить одну крупную станцию на торфяном топливе, дав энергию всем предприятиям, близким колхозам, а также и для освещения, Госплану БССР и его руководителю тов. Черному надо лучше знать положение на местах, тогда будет меньше ошибок.

Я прошу правительство запланировать в 1951 году постройку льнозавода в райцентре Хойники с охватом Хойникского, Брагинского, Наровлянского и части Калинковичского и Василевичского районов. Надо ручной труд заменить машинами. Прошу также на 1951 год запланировать капитальные работы по очистке и углублению реки Вить, что даст возможность осушить около 2 тыс. гектаров торфяников, на которых будет прекрасно расти кок-сагыз. Прошу утвердить строительство лугомелиоративной станции в этом году в райцентре Хойники с обслуживанием Хойникского, Брагинского и других прилегающих районов.

За последние три года многие колхозы нашего района построили замечательные клубы, несколько колхозов построили собственные электростанции, один колхоз имеет собственный радиоузел, а в районном центре нет районного Дома соцкультуры. Мы в этом году, имея на строительство Дома соцкультуры 40 тыс. руб., начали его строить, причем население городского посёлка активно участвует в работе путем воскресников. Но при всем этом, я убедительно прошу дать нашему району 200 тыс. рублей на окончание строительства Дома соцкультуры. Одновременно прошу ассигновать 75 тыс. руб. на приобретение книг для районных и сельских библиотек.

Мы признаем, что в вопросе мобилизации средств мы должны работать лучше. Обещаем, что будем работать лучше и финансовый план выполним.

Товарищи депутаты! Государственный бюджет на 1950 год обеспечивает дальнейшее развитие нашего народного хозяйства, неуклонный рост культуры нашего народа, укрепление могущества нашей прекрасной Родины. Поэтому я присоединяюсь к предложению товарищей — утвердить государственный бюджет на 1950 год, представленный Советом Министров БССР.

Трудящиеся Хойникского района приложат все силы к тому, чтобы обеспечить выполнение и перевыполнение планов послевоенной сталинской пятилетки, будут неустанно трудиться во имя дальнейшего процветания нашей великой Родины под руководством славной коммунистической партии, вождя и учителя трудящихся нашего любимого товарища Сталина!

 

ВТОРАЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

25-27 марта 1952 года

Клименко М. А. (председатель исполкома Полесского областного Совета депутатов трудящихся) 

Товарищи депутаты! Представленный на рассмотрение Верховного Совета государственный бюджет Белорусской Советской Социалистической Республики на 1952 год ярко отражает заботу партии, правительства и лично товарища Сталина о дальнейшем процветании экономики и культуры нашей страны и благосостоянии советского народа.

Недавно рассмотренный бюджет Союза ССР и обсуждаемый проект бюджета нашей Белорусской республики является ярким свидетельством растущей силы и крепости Советской державы.

В цифрах бюджета выражено последовательное укрепление могущества нашей Родины и мирный творческий труд миллионов людей.

Наш советский народ под руководством партии Ленина — Сталина неуклонно идет по пути мощного подъема социалистической экономики и культуры, добивается все новых и новых успехов в строительстве коммунизма. Трудящиеся Полесской области, вместе со всеми народами нашей необъятной Родины, вносят свой посильный вклад в дело строительства коммунизма и, используя огромную помощь большевистской партии, Советского правительства и лично товарища Сталина, достигли некоторых успехов в развитии народного хозяйства и культуры.

В области восстановлены все предприятия, существовавшие до войны, а также построены и продолжают строиться новые.

Промышленность области в 1951 году выполнила план по выпуску валовой продукции на 103 проц. Посевные площади в колхозах за истекший год расширились и достигли 101,4 проц. к довоенному 1940 году. В значительных размерах превзойден довоенный уровень по посевам важнейших сельскохозяйственных культур: яровой пшеницы, гречихи и технических культур. Перед нами поставлена задача всемерного расширения посевных площадей под технические культуры.

МТС области пополнились значительным количеством новых тракторов и сельскохозяйственных машин. За прошедшие три года в колхозах значительно увеличилось поголовье общественного скота. Количество крупного рогатого скота увеличилось в два раза, в том числе коров — в 3,9 раза, свиней — в 2,9 раза, овец — в 2,6 раза, птицы — почти в 3 раза.

По состоянию на 1 января 1952 года по отношению к 1940 году общественное поголовье составило: по крупному рогатому скоту — 122,9 проц., по овцам — 125,8 проц. и по свиньям — 144,6 процента.

Полностью восстановлена довоенная школьная сеть; дальнейшее улучшение получило дело народного образования, культурно-бытовое и медицинское обслуживание трудящихся города и деревни.

Доходная часть бюджета нашей области за 1951 год выполнена в целом на 101,3 проц., в том числе по областному бюджету на 101,7 проц. и по районным — на 104,9 проц., что позволило несколько лучше, чем в предыдущие годы, финансировать предусмотренные народнохозяйственным планом мероприятия.

Однако следует признать и серьезные недостатки, которые были допущены по исполнению доходной части бюджета Лельчицким, Мозырским, Комаринским и Хойникским районами. Доходная часть бюджетов в этих районах осталась невыполненной.

Совершенно неудовлетворительно обстоит дело с выполнением сельских бюджетов. Доходная часть их в 1951 году выполнена на 76,5 процента.

Недовыполнение доходной части бюджета за 1951 год в этих районах и невыполнение отдельных источников доходов в целом по области, особенно по сельским налоговым платежам, объясняется тем, что облисполком и многие райисполкомы плохо осуществляли контроль за работой финансовых органов, недостаточно оказывали им помощь в проведении массово-разъяснительной работы среди населения по своевременной уплате обязательных и добровольных платежей, поступающих в бюджет.

В результате расходная часть местных бюджетов области за 1951 год выполнена на 97,5 проц., остались недофинансированными мероприятия сельского хозяйства, дорожного строительства, просвещения и другие.

Закон о государственном бюджете, который будет принят Верховным Советом, налагает на советские и финансовые органы большие обязанности, которые состоят в том, чтобы обеспечить безусловное выполнение бюджета по всем статьям дохода и бороться за экономное расходование государственных средств.

В текущем году нами принимается ряд мер к улучшению работы финансового аппарата области, чтобы в 1952 году обеспечить выполнение доходной части не только областного и районных, но и всех сельских бюджетов и добиться нормального финансирования всех предусмотренных бюджетами мероприятий.

Ряд сельских Советов области уже добился значительных успехов в выполнении плана сбора средств по обязательным и добровольным платежам с населения, досрочно выполнил установленные им квартальные планы сбора средств. Так, например, по состоянию на 15 марта 1952 года Гденский сельский Совет, Комаринского района, квартальный план сбора налоговых платежей выполнил на 141,7 проц., в том числе: сельскохозяйственный налог — на 123 проц., обязательное окладное страхование — на 393 проц., налог на холостяков и малосемейных граждан — на 207 проц. В Дворищенском сельском Совете, Хойникского района, финансовый план выполнен на 131,7 проц. Из квартала в квартал выполняют финансовый план Микуличский и Глуховичский сельские Советы, Брагинского района, Поселичский сельский Совет, Хойникского района, и ряд других.

Опыт передовых сельских Советов по выполнению финансового плана широко популяризируется и уже подхвачен многими сельскими Советами области.

Нами будут приняты меры к тому, чтобы устранить имевшие место в 1951 году недостатки в исполнении бюджета и обеспечить безусловное выполнение бюджета 1952 года повеем статьям доходов и расходов.

Товарищи депутаты! Советское правительство в послевоенный период оказало нашей области большую помощь капиталовложениями и механизмами для мелиоративного строительства. Используя эту помощь, колхозы и совхозы области уже осушили около 32 тыс. гектаров торфяников. На освоенных торфяниках выращиваются высокие урожаи сельскохозяйственных культур и некоторые из колхозов стали миллионерами.

Учитывая, что из года в год посевы конопли в области увеличиваются и что в колхозах уже вводятся севообороты на осушенных торфяниках, нам потребуется увеличение торфяников в 3 — 4 раза по сравнению с тем, что мы имеем в настоящее время.

В прошлом году мы выполнили план осушения торфяников, но в 8 районах мелиоративные работы проводились на малых участках. Главным препятствием, которое сдерживало и сдерживает осушение и освоение торфяников, является отсутствие проектно-сметной документации. В 1952 году мы должны производить работу по осушению болот во всех районах области, однако изыскательные работы проходят крайне медленно.

Медленные темпы осушительных работ на болотных массивах сдерживают дальнейшее экономическое развитие ряда колхозов. К таким районам относится Лельчицкий район, где болотные земли составляют 45 проц. всей площади, а также Ельский, Копаткевичский, Туровский и другие районы области.

Для развертывания мелиоративных работ и освоения их под сельскохозяйственное использование, для подъема урожайности в этих районах мы просим Министерство мелиорации и Правительство Белоруссии в 1952 году выделить дополнительно 2,5 млн. рублей для строительства каналов, что позволит осушить свыше 12 тыс. гектаров торфяников.

В областном центре гор. Мозыре и во всех районных центрах жилищный фонд в период войны был сильно разрушен, а в таких районах, как Копаткевичи и Лельчицы, уничтожен полностью. Имеющийся жилой фонд требует значительных затрат на капитальный ремонт.

Мы просим увеличить на 1952 год расходы по жилищному строительству на 1300 тыс. рублей, из них 500 тыс. на капитальный ремонт жилищного фонда.

Облисполком не имеет своего здания и уже девятый год размещается в неприспособленных помещениях. Отделы и управления облисполкома занимают детские ясли, жилой дом; кроме того, ряд отделов размещен во многих ведомственных зданиях, разбросанных по всему городу. Такое размещение отрицательно сказывается на работе аппарата.

Мы ежегодно поднимаем вопрос о строительстве в гор. Мозыре дома Советов, но строительство его все откладывается. Просим в текущем году для начала строительства здания облисполкома отпустить 700 тыс. рублей.

Мы просим правительство в 1952 году выделить средства для надстройки второго этажа детской больницы в гор. Мозыре 300 тыс. рублей, а также средства для строительства райбольницы в Комарине и 2-х участковых больниц в других районах области.

Товарищи депутаты! Государственный бюджет нашей республики так же, как и бюджет всей нашей страны, является бюджетом мирного созидательного труда, он отвечает задачам развития народного хозяйства и жизненным интересам трудящихся нашей Родины.

В то время, как в капиталистических странах идет лихорадочная подготовка к новой войне и неимоверно увеличиваются расходы на военные цели, в нашей стране основные средства бюджета идут на мирное хозяйственное и культурное строительство, на повышение благосостояния народа.

Трудящиеся Полесья, руководствуясь указаниями партии и правительства, на основе широко развернутого социалистического соревнования, приложат все силы к тому, чтобы обеспечить дальнейший подъем всех отраслей народного хозяйства, еще больше укрепить могущество нашей Родины, успешно строящей коммунизм под руководством великого Сталина.

 

ТРЕТЬЯ СЕССИЯ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

18—19 августа 1953 года

Клименко М. А. (Председатель исполкома Полесского областного Совета депутатов трудящихся)

Товарищи депутаты! Представленный на рассмотрение и утверждение Верховного Совета БССР бюджет Белорусской Советской Социалистической Республики на 1953 год отражает огромные успехи, достигнутые трудящимися Белоруссии под руководством Коммунистической партии и Советского правительства. Бюджет нашей республики, как и Государственный бюджет Союза ССР на 1953 год, утвержденный Пятой сессией Верховного Совета СССР, это бюджет мощного хозяйственного и культурного подъема нашей страны, бюджет дальнейшего улучшения жизни советских людей. Это отражение той величайшей заботы, которую проявляют наша партия и правительство о благе советского народа.

Проект бюджета Белорусской республики открывает широкие перспективы нового подъема социалистической экономики и культуры, перспективы дальнейшего улучшения материального благосостояния белорусского народа.

Трудящиеся Полесской области, как и весь советский народ с огромным подъемом и воодушевлением восприняли Законы и постановления, принятые Пятой сессией Верховного Совета СССР, и речь Председателя Совета Министров Союза ССР товарища Г. М. Маленкова и приложат все свои силы, чтобы обеспечить выполнение поставленных задач. Вооруженные историческими решениями XIX съезда Коммунистической партии Советского Союза, трудящиеся Полесья вносят свой посильный вклад в дело строительства коммунизма. Достигнуты некоторые успехи в развитии народного хозяйства и культуры области. Промышленность области в 1952 году выполнила план по выпуску валовой продукции на 103%. Местная пищевая промышленность, начавшая свое развитие только в 1948 году производственный план 1952 года выполнила на 104%, а первого полугодия 1953 года — на 107%. Значительно расширились посевные площади в колхозах, которые составляют 105% к довоенным. В значительных размерах превзойден довоенный уровень по посевам важнейших сельскохозяйственных культур — яровой пшеницы, гречихи и технических культур.

Превзойден довоенный уровень поголовья продуктивного скота и птицы, укрепилась кормовая база.

В текущем году колхозы области выполнили план сева силосных культур на 170%, однолетних трав на 101%, многолетних трав на 127%.

Из года в год растет и расширяется школьная сеть, сеть медицинских и культурно-просветительных учреждений.

Проектом бюджета на 1953 год для Полесской области предусматривается увеличение расходов по здравоохранению на 1 100 тыс. руб., по коммунально-жилищному хозяйству — на 1 135 тыс. руб.

Народнохозяйственным планом предусмотрено строительство в г. Мозыре 21-квартирного дома, средней школы на 960 мест, здания облисполкома стоимостью 5 млн. руб. и ряд других строек.

Вместе с тем следует признать наличие серьезных недостатков в развитии промышленности и сельского хозяйства области. Колхозы области все еще получают низкие урожаи сельскохозяйственных культур, крайне низка продуктивность общественного животноводства.

Серьезные недостатки имеются в работе машинно-тракторных станций. Несмотря на то, что годовой план механизированных работ в 1952 г. был выполнен на 106%, все же средняя выработка на 15-сильный трактор остается низкой и составила в 1952 г. только 377 га, а на комбайн 262 га. План по ряду важнейших сельхозработ не выполнен.

Совершенно справедливо критиковал на Пятой сессии Верховного Совета СССР председатель Бюджетной комиссии Совета Национальностей тов. Хохлов работу Василевичской МТС, в которой простои машинно-тракторного парка составляли в прошлом году около 45% рабочего времени. И в текущем году многие МТС работают все еще неудовлетворительно.

Советские и сельскохозяйственные органы области принимают ряд дополнительных организационных мер по улучшению работы машинно-тракторного парка. Однако для серьезного улучшения работы МТС необходима значительная помощь со стороны Министерства сельского хозяйства и заготовок БССР и в первую очередь по созданию технической и ремонтной базы МТС, которая в нашей области почти отсутствует.

На 24 МТС и три специализированные станции в области имеется только одна небольшая, причем плохо оборудованная межрайонная мастерская капитального ремонта. Только три МТС в области имеют типовые мастерские. Большинство МТС не имеют станкооборудования. При этом характерно отметить, что все МТС области имеют только 42 изношенных токарных станка, 12 фрезерных и 2 строгальных станка.

Все это приводит к низкому качеству ремонта и затяжке ремонтных работ. Наши неоднократные просьбы к Министерству сельского хозяйства и заготовок БССР об улучшении оснащенности МТС оборудованием и строительстве мастерских не нашли до сих пор должного разрешения.

Особенно плохо решает Министерство сельского хозяйства и заготовок БССР вопросы капитального строительства МТС.

Из отпущенных на капитальное строительство МТС в текущем году 2 137 тыс. руб. освоено только около 700 тыс. руб. Неудовлетворительное освоение средств на капитальное строительство МТС объясняется исключительно плохой работой строительного треста Министерства сельского хозяйства и заготовок республики. В нашей области нет даже строительного участка этого треста и работы поэтому ведет Гомельская контора.

Необходимо также отметить неправильную практику Министерства сельского хозяйства и заготовок БССР, которая выражается в том, что, ассигновав необходимые суммы на капитальное строительство, Министерство совершенно не беспокоится об обеспечении объектов строительства фондируемыми материалами. Так, например, для строительства МТС в нашей области Министерством недодано 155 тонн цемента и извести, свыше 1,5 тонны гвоздей, 2 тонны кровельного железа, 2 000 листов шифера и ряд других материалов, которых нельзя изыскать внутри области.

Без решения этих неотложных вопросов ассигнованные средства могут остаться неиспользованными, а план строительства невыполненным.

Промышленности области также необходима помощь и больше внимания со стороны Госплана и Министерств. Удельный вес валовой продукции всей промышленности области в общем объеме всей промышленности республики к концу послевоенной пятилетки составил всего лишь 2,6%, тогда как в 1940 году он составлял 3,5%.

Установленный государственным планом выпуск валовой продукции промышленными предприятиями области, начиная с 1945 года, систематически выполняется и перевыполняется. Так, например, в 1951 г. план выполнен на 102,6%, в 1952 г.— на 105,7%. Это подтверждает, что причиной отставания промышленности области является не срыв выполнения планов, установленных для области, а занижение, сдерживание темпов-развития при планировании.

Госплан БССР не предусматривает расширения материально-технической базы промышленных предприятий области. В результате между доведенными планами и нашими производственно-техническими возможностями создается разрыв, что-приводит к сдерживанию развития промышленных предприятий.

Так, например, Полесскому облместпрому на 1953 год доведен план по выпуску валовой продукции на сумму 30 млн. 500 тысяч руб., но запланированные ассортименты изделий не подкрепляются планированием сырья и материалов, хотя Госплану хорошо известно, что изыскать требуемое сырье и материалы внутри области не представляется возможным. Облместпрому запланировано выпустить и поставить в торговую сеть 100 тонн алюминиевой посуды, это означает, что для изготовления указанного количества посуды требуется не менее 105 тонн алюминиевого сырья. Однако Госпланом БССР запланировано на эти цели в 1953 году облместпрому только 72 тонны сырья — алюминия, получено же только около 30 тонн. Таким образом в связи с отсутствием сырья выполнение плана поставлено под угрозу.

Аналогичное положение с планированием металла, кожсырья, тканей, шинного железа и др. по ряду промышленных предприятий области.

Мне думается, что планирующим органам нашей республики пора, наконец, сделать необходимые выводы, устранить серьезные недостатки в планировании, больше знать жизнь на местах, ибо эти недостатки приводят к недовыполнению народнохозяйственных планов.

Необходимо сделать критические замечания в адрес Министерства промышленности строительных материалов и в частности Министра тов. Исидорова. Имеющийся в области единственный завод № 18 по выпуску строительных материалов, работает очень плохо, недостаточно обеспечен механизмами и систематически недовыполняет программу. На наши неоднократные просьбы об оказании помощи в устранении недостатков т. Исидоров ограничивается обещаниями, а по существу на эти просьбы не реагирует.

Следует признать серьезные недостатки в исполнении бюджета области за 1952 год. В результате неудовлетворительной работы финансовых органов и исполкомов местных Советов депутатов трудящихся бюджет области по доходам и расходам не выполнен.

Доходная часть бюджета выполнена на 99,1% и расходная часть—-на 96,6%. В бюджет в целом недопоступило 1 520 тыс. рублей. Совершенно правильно Министр финансов БССР тов. Коханов отметил, что это не могло не сказаться на финансировании намеченных народнохозяйственным планом мероприятий. В течение 1952 года нами недоосвоено 6945 тыс. руб. Учреждения и предприятия сельского хозяйства недофинансированы на 811 тыс. руб., дорожное хозяйство — на 210 тыс. руб., просвещение — на 4 769 тыс. руб., здравоохранение — на 597 тыс. руб.

Недовыполнение бюджета области за 1952 год объясняется тем, что облисполком и райисполкомы плохо осуществляли руководство и контроль за работой финансовых органов, недостаточно оказывали им помощь в проведении работы среди населения по своевременной уплате обязательных и добровольных платежей, поступающих в бюджет.

В текущем году нами принимается ряд мер по улучшению работы финансового аппарата области, чтобы в 1953 г. обеспечить выполнение доходной части не только областного и районных, но и всех сельских бюджетов и добиться нормального финансирования всех предусмотренных народнохозяйственным планом мероприятий.

Товарищи депутаты! Мы просим Верховный Совет Белорусской ССР дополнительно ассигновать нам средства на следующие мероприятия:

Полесская область ощущает потребность в развитии мельничного хозяйства, так как в большинстве районов имеется только по одной мельнице, которые находятся в райцентрах, что не обеспечивает даже минимальных потребностей колхозов и колхозников в размоле зерна.

Для строительства типовых мельниц в 5 крупных населенных пунктах просим ассигновать дополнительно 490 тыс. рублей.

Проектом плана на 1954 год Полесскому облуправлению местной и топливной промышленности план добычи торфа против ранее доведенного увеличивается на 9 тыс. тонн. Для выполнения этого задания нам необходимо произвести подготовительные работы на площади 50 гектаров торфяных залежей, для чего требуются дополнительные ассигнования в текущем году в сумме 200 тыс. рублей.

Для строительства трех мельниц и цеха по переработке отходов древесины прошу ассигновать 775 тыс. рублей.

Нас также не удовлетворяют предусмотренные проектом бюджета ассигнования на нужды народного образования. Нам предстоит восстановить здания под детский дом на 200 мест и среднюю школу, оснастить жестким инвентарем и учебно-наглядными пособиями вновь открываемые в этом году 5 семилетних и 12 средних школ, неотложно произвести ремонт зданий 6 детских домов.

Облисполком просит Верховный Совет на указанные мероприятия по народному образованию предусмотреть дополнительно хотя бы 500 тыс. руб.

В нашей области 15 сельских Советов совершенно не имеют своих помещений и размещены либо в маленьких частных домах, либо в других крайне непригодных зданиях. Мы просим отпустить нам в этом году для начала строительства 15 зданий сельских Советов 200 тыс. руб.

Товарищи депутаты! Проект Государственного бюджета БССР на 1953 год полностью отвечает интересам нашего народа. Выполнение бюджета сделает нашу республику еще более могучей и богатой и послужит великому делу строительства коммунизма, который советский народ успешно строит под руководством нашей славной Коммунистической партии.